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    •  号: 003205044/201907-96576  信息分类: 新闻发布会解读
       内容分类: 卫生、体育  发文日期: 2019-07-10
      发布机构: 滁州市卫生健康委员会  生成日期: 2019-07-10
       生效日期: 2019-07-10 09:45:10  废止时间: 五年
      号:  词: 新闻发布会解读
      人: 滁州市卫生和计生委  人: 张春山
      内容概述: 健康滁州2030政策解读

      宁夏十一选五开奖走势:【新闻发布会解读】健康滁州2030

      滁州市人民政府信息公开宁夏11选择5走势图 www.bv4l.com2019-07-10 09:45
      【字体:

      宁夏11选择5走势图 www.bv4l.com  2017年,为落实“健康中国”战略,市委、市政府印发了《“健康滁州2030”行动方案》(以下简称《方案》),《方案》以“健康滁州”建设的体制机制完善、全市生态环境、市容环境和居住环境质量明显改善、市民身体健康水平进一步提高、社会健康服务体系更加健全、人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务为总体目标。提出优化健康服务、营造健康环境、构建健康社会、培育健康人群、丰富健康文化、完善健康设施、发展健康产业7个方面主要任务,并列出45项硬性指标?!斗桨浮返?030年,分4个阶段实施,目前已完成9项目。

      一、优化健康服务

      (一)“健康滁州”建设实现新突破。一是打造基本公共卫生服务新亮点。天长市城南社区卫生服务中心获得“国家示范社区卫生服务中心”称号;南谯区龙蟠社区卫生服务中心获得“省示范社区卫生服务中心”称号,琅琊区南门、清流社区卫生服务中心通过省级示范三年复审。二是抓好家庭医生签约服务工作。建立县、乡、村三级医疗机构“1+1+1”组合式服务团队,向居民提供医疗与预防相融合的综合健康服务。全市签约率为35.71%,其中重点人群签约率为65.69%,城市有偿签约服务率为8.2%,农村地区为15.3%,超额完成省下达的签约目标任务。三是加强健康脱贫工作。建立“联系包保、调研督导、约谈调度、考核奖惩和经常性宣传”五项工作机制??蛊独丝诼圆∷鸵┥厦欧?,严肃查处过度医疗行为。当前,全市贫困人口综合医保实际报销比例达89.83%,慢性病诊疗实际报销比例达98.2%。四是积极推进“互联网+医疗健康”。市、县、乡、村一体化全民健康信息平台正在加快建设;积极探索公立医院“智慧医院”建设,以社会保障卡代替就诊卡,开通微信公众号、支付宝生活号,实现网上预约就诊、移动支付等功能;天长市和凤阳县“智医助理”项目在全省率先推广使用。

      (二)综合医改工作取得新进展。一是公立医院综合改革深入推进。不断深化人事薪酬制度改革,落实公立医院院长年薪制;全面加强临床路径管理工作,进一步规范医疗服务行为,在全省年度综合考核中位列第2位;公立医院改革各项监测指标持续优化,医疗费用增幅、药占比、耗占比、人员支出占业务支出比重、按病种付费执行率等指标均达到国家和省考核标准。是分级诊疗实施路径逐步完善。市一院和市中西医结合医院与基层医疗机构组建城市医联体。按照“八个统一”和“三个不变”要求,全市共建立20个紧密型县域医共体。区域会诊中心、检验中心、心电中心和消毒供应中心建设稳步推进。明光市和定远县开展中心卫生院管理圈试点工作,得到省卫健委充分肯定。是支付方式改革稳步推进。全市共有438个病种实行按病种付费,执行率保持在50%以上。是医疗服务价格体系进一步理顺。全市公立医院统一执行新的医保药品支付参考价和医疗服务价格。经测算,全市公立医院因降低医保药品支付价,减少收入5202.5万元,医疗服务收入增加了3147.5万元,占医保药品支付降价空间的60.5%。是编制周转池逐步扩大。省编办核定批复“周转池”事业编制3890名,社会化用人4830名。全市公立医院已使用“周转池”事业编制595名,使用社会化用人4016名。六是药品保障机制进一步健全。各县(市、区)积极开展中心药房建设,切实保障基层药品供给。全市确定短缺药品监测哨点21个,累计上报短缺药品信息110条,初步建立了短缺药品监测、分析、应对机制。

      (三)医疗服务能力得到新提升。一是着力提升龙头医院服务能力。市一院、市中西结合医院先后通过“三甲”复审,天长市中医院顺利升级为三级中医院,天长市人民医院、明光市中医院申报三级医院已经公示。凤阳县中医院完成整体搬迁,市二院、市中西医结合医院、全椒县中医院、定远县总医院、天长市中医院、来安县人民医院、明光市中医院等改、扩、新建项目进展顺利。二是不断加强医疗质量管理。市县两级质控网络基本建成,其中市级质控中心45个,县级质控中心86个。2018年开展各级各类医疗质量督查30余次、业务培训12次、技能竞赛3次,医疗质量稳步提升,医疗事故较去年同期减少20%以上;市一院在全省68所“三级”医院医疗质量综合考评中位列第11位,处全省市级医院第4位。三是积极开展对外合作。引入上海、南京、合肥等优势医疗资源,提升全市医疗服务水平。滁州市政府与上海九院签订医联体战略合作协议,让滁州地区百姓享受上海九院优质医疗服务;市一院加入南京鼓楼医院集团、与南京儿童医院组建南京儿童医院滁州分院;市中西医结合医院加入江苏省中医院战略联盟、东南大学附属中大医院战略联盟;市二院与南京脑科医院建立医疗联合体;各县(市、区)同时与周边各大医疗机构开展合作,为本地引入优质医疗资源。四是继续巩固“人民满意医院”创建成果。对全市16家公立医院每季度开展1次出院病人第三方满意度调查工作,全市二级以上公立医院医疗服务满意率为92.79%。五是中医药事业快速发展。出台《滁州市中药产业发展“十三五”规划》、《滁州市贯彻中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)实施方案》,为中医药发展提供了强有力的政策保障。截止目前,全市共有国家级中医重点专科3个,省级中医重点专科15个,基层中医馆31个,新增全国和省名老中医药专家学术经验继承项目各1个,新建省级名中医工作室和基层名中医工作室各1个。滁菊成功入选安徽省“十大皖药”。

      二、营造健康环境

      (一)全面抓好爱国卫生工作。开展爱国卫生、城乡环境卫生整洁行动和病媒生物防制工作,省级卫生城市创建工作深入推进;推进明光市、凤阳县开展省级卫生城市、省级卫生县城创建工作;2019年5月,省爱卫会对我市病媒生物防制工作进行评估验收,我市病媒生物密度水平均达到国家卫生城市要求的C级及以上水平,防鼠、防蝇设施达到国家卫生城市要求的B级水平。

      (二)加强生态环境整治。一是在全省率先出台《滁州市扬尘污染防治条例》、《环境空气质量生态补偿办法》,通过大气污染防治措施落实,我市PM2.5平均浓度49.8μg/m3、PM10平均浓度80.7μg/m3,同比分别下降9.8%、1.8%,优良天数比例68.5%,同比增加6个百分点,空气质量持续改善,滁州蓝频现。二是对市区三大饮用水源建立?;こばР钩セ?。实施水质改善十大工程,全市在用的10个县级以上集中式饮用水源水质均达Ⅲ类及以上,达标率100%。三是全市46个矿山地质环境恢复治理项目全部完成。制定并公布滁州市污染地块名录及负面清单。

      (三)改造城市公共卫生设施。一是加强公厕改造。城区现有公厕159座,2018年完成改造公厕8座、新建4座。2019年计划改造、新建公厕59座。二是垃圾中转站改造。城区现有垃圾中转站18座,2019年计划新建7座;2019年计划新建1座环卫基地,目前工作已在组织实施。三是强化生活垃圾无害化处理。通过建设末端处理设施,城市生活垃圾无害化处理率达到100%,2018年开工建设的垃圾焚烧厂二期工程将于今年10月投入使用。2019年,我市启动建设餐厨、厨余垃圾处理项目以及渗滤液处理站二期工程项目,目前已进入招标阶段。

      (四)加大城市环境卫生整治力度。一是推行环卫一体化PPP项目,取得较好效果。按照横向到边,纵向到底的总体要求,明确作业范围,全方位管理到位,确?;肺辣=喙ぷ魅哺?、无缝隙。二是合理调配冲洗车辆,提高道路冲洗的频次,全面推行路面保洁机械化,辅以必要的人工作业,优化作业流程,保证作业质量。加强路面巡回保洁和垃圾收运频次,杜绝垃圾二次污染,确保城区保洁质量始终高标准。

      三、构建健康社会

         (一)整合城乡医保制度。完成出台《滁州市城乡居民基本医疗保险实施办法(试行)》,建立统一的城乡居民基本医疗保险(以下简称城乡居民医保)制度。当前全市城乡居民医疗保险、职工基本医疗保险参保率达102%(部分人员重复参保)。加强医疗保险监督管理,出台了《滁州市基本医疗保险监督管理实施办法(试行)》。

      (二)切实保障实品药品安全。一是完善责任体系,全力夯实安全基础。市委、市政府高度重视食品安全监管工作,市政府成立了食品安全委员会,定期对食品安全工作进行研究和调度。将食品安全纳入党政领导班子及领导干部综合考核、目标管理绩效考核内容。二是强化日常监管,严把食品安全质量。在全省率先出台禁止小作坊生产加工食品目录。创建小餐饮食品安全示范街区32条,小餐饮示范店3200余家。全市餐饮服务食品安全监督量化分级管理率达96%。保障金砖国家领导人会晤、上合组织峰会供会食品安全工作获原国家食药监总局和原省食药监局通报表彰。三是开展农兽药残留、校园及周边食品安全、食品安全专项行动月、“辣条”生产经营等专项整治行动。2018年以来立案查处食品违法违规案件900余件,罚没款500余万元,采取刑事强制措施38人,移送起诉26人,涉案金额3000余万元。四是开展“无菌和植入类专项”和“医疗器械清网行动”专项检查。

      四、培育健康人群

      (一)持续推进控烟工作。滁州市围绕文明城市创建重点工作,把控烟工作作为公民健康教育和文明城市创建的首要任务来抓。卫生计生委率先提出在全系统执行《无烟医疗卫生机构标准》,健全完善卫生计生医疗单位控烟制度和管理办法,通过加强对控烟工作的督导检查,积极协调相关部门,坚持综合治理,实现了控烟监督制度化、常态化。

      (二)继续实施人口计生政策。一是两孩政策稳步推进。2018统计年度,全市出生人口55655人,出生率11.93‰,自然增长率6.04‰;建成滁州市健康家庭“一卡通”系统并投入使用,全市生育登记到位率99.53%,满意率98.85%;全市公共场所母婴设施配置率100%;全市“两非”立案79件,结案73件,其中大案11件、次要案10件,出生人口性别比在省控目标值以下。二是提高计生家庭发展能力。全面落实国家奖扶政策,兑现资金12387.33万元,募集人口健康基金和项目救助资金523万元,开展计生困难家庭资(救)助和关爱关怀活动3200多人次;成功获批 “中国计生协优生优育指导中心项目”,全省唯一。

      (三)残疾人精准康复服务超额完成。省残联下达残疾人精准康复服务率为65%,滁州市有康复服务需求的人数为57882人,其中已有44714人获得康复服务,康复服务率为77.25%;辅助器具服务需求人数为23867人,已获得辅具服务的人数为17894人,辅具适配率为74.97%;建档立卡贫困人口服务率为89.37%,因病致(返)贫服务率为88.54%,全市残疾人康复服务得到有效保障。

      五、丰富健康文化

      (一)大力推进健康滁州建设宣传。利用传统节假日,纪念日、活动日等时机,卫生健康系统集中开展健康知识宣传活动。不断提高广大群众健康素养和健康水平,对群众解答有关卫生健康法律法规及健康保健科普知识,免费发放法律法规宣传资料、健康知识宣传品及避孕节育药具。通过现场展示科普宣传展板、面对面开展咨询服务等形式,向广大群众宣传科学文明、健康向上的生活方式。

      (二)健康促进工作成效明显。我市6家医院(市二院、市中西医结合医院、滁州市第五人民医院、明光市人民医院、凤阳县人民医院、来安县家宁医院)成功获批省级健康促进示范医院称号。推进“三减三健”全民健康生活方式行动,在电视台和日报社推出《健康滁州》栏目,积极开展健康知识宣传,引导广大群众养成健康文明的生活方式。

      六、完善健康设施

      (一)推动公共体育设施建设。截至目前,我市拥有各类体育场地总数5296个,每万人拥有量达13.59个;场地总面积690万平方米,人均面积达1.77平方米;全市经常参加体育锻炼人数达30%。在省政府2017年度目标绩效考核中,我市体育场地设施建设连续三年蝉联全省第一。

      (二)农村自来水普及率指标完成情况。截至2019年4月,滁州市农村总人口364.3万人,已解决320.3万农村人口自来水问题,农村自来水普及率为87.9%。

      七、发展健康产业

      (一)大力发展医养结合产业。在全省率先出台《滁州市医疗养老结合服务基本规范》,市本级积极申报省级医养结合综合示范区,同时申报5个医养结合示范项目和6个示范中心;全市老年人健康档案管理率、家庭医生签约服务率均高于省考核目标值10个百分点,在全省会议上作交流发言。市第一人民医院医养结合产业园建设已完成立项工作。

      (二发展智慧健康产业。市政府办公室即将印发《滁州市推进互联网+医疗健康工作实施方案》,文件要求全面提升全市“互联网+医疗健康”服务水平,启动全市全民健康信息平台建设,实现市县乡村医疗卫生机构数据互通共享,实现“让百姓少跑腿、数据多跑路”的要求。市中西医结合医院启动“医慧医院”建设,20196月《滁州市中西医结合医院与社区、诊所之前互联互通+分级诊疗》获得中国医院协会信息管理专业委员会一等奖。

      (三)出台《滁州市关于加快发展健身休闲产业的实施意见》,着力推进体育产业与乡村旅游、健康养生、特色小镇等产业融合,建成明光市八岭湖旅游休闲运动项目、南谯区章广自行车特色小镇;总投资200亿元的汊河特色小镇运动文化园开工建设,总投资12亿元的奥体中心项目已经开工。

       
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